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近日,認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《2019年認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作要點》,共六方面60條舉措,如果關(guān)心詳細(xì)的六方面60條舉措,請到認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)查詢。由于篇幅問題,本公司結(jié)合檢驗檢測機(jī)構(gòu)和實驗室CMA/CNAS認(rèn)證咨詢服務(wù)中涉及或關(guān)注的問題,對其進(jìn)行簡化整理如下:
1、2019年認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作的總體要求:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,按照全國市場監(jiān)管工作會議的部署,堅持市場化的改革方向,以處理好政府和市場的關(guān)系為核心,著力全面深化改革;堅持國際化的制度特點,以拓展多雙邊合作機(jī)制為重點,著力推進(jìn)國際互認(rèn);堅持專業(yè)化的發(fā)展要求,以提升從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員能力為根本,著力提高服務(wù)發(fā)展水平;堅持集約化的發(fā)展路徑,以增強行業(yè)整體競爭力為目標(biāo),著力提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量;堅持規(guī)范化的監(jiān)管理念,以構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制為依托,著力加強監(jiān)管隊伍建設(shè),從而全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作的公信力和有效性,更好地發(fā)揮“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
2、取消產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)授權(quán)(CAL)。
3、簡化審批程序,檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批時限由30個工作日壓縮至22個工作日。
4、建立認(rèn)證人員國家職業(yè)資格制度,推動解決認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入限制。
5、對事業(yè)類型的機(jī)構(gòu),區(qū)分功能定位,對公益性和商業(yè)性業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離,推動商業(yè)性業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)企改制為獨立第三方,支持具備條件的地方率先開展質(zhì)檢院所分類改革試點。
6、加快推動國家質(zhì)檢中心改革,明確定位及能力條件,加強考核檢查,建立退出機(jī)制。
7、結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點,打造一批檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化集聚和集約化發(fā)展,提升行業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)效能,更好地服務(wù)中小微企業(yè)。
8、圍繞虛假認(rèn)證、買證賣證、不檢測出報告、虛假檢測報告等行業(yè)突出問題,以查處典型違法違規(guī)案件為抓手,在管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、機(jī)動車檢驗、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域組織開展整治行動,保持認(rèn)證檢測市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
9、將認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行政檢查事項全部納入隨機(jī)抽查事項清單,根據(jù)不同風(fēng)險程度、信用水平,合理確定抽查比例和檢查對象被抽查概率。對涉及安全健康的強制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、機(jī)動車檢驗、環(huán)境監(jiān)測等重點領(lǐng)域,加大監(jiān)督檢查力度;對通過投訴舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件線索,及時進(jìn)行檢查處置;對通過監(jiān)測途徑發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險,開展針對性的專項檢查,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
10、完善失信懲戒機(jī)制及失信主體“黑名單”制度,聯(lián)合相關(guān)部門對認(rèn)證檢測行業(yè)嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合懲戒。
11、建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,強化風(fēng)險識別、預(yù)警通報結(jié)果社會共享。健全全過程追溯和責(zé)任追究機(jī)制,追溯認(rèn)證檢測活動和結(jié)果的合規(guī)性,壓實機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
12、引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照市場需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置,增加滿足中高端需求的供給,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
13、發(fā)揮龍頭機(jī)構(gòu)的作用,在研發(fā)新型認(rèn)證檢測技術(shù)、開展標(biāo)準(zhǔn)研究、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)、拓展國際市場等方面形成“頭雁效應(yīng)”,培育國際知名機(jī)構(gòu)品牌,提升技術(shù)、服務(wù)、品牌等綜合實力。
14、支持中小型機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做專做精做強,針對細(xì)分行業(yè)提供專業(yè)服務(wù)、特色服務(wù),培育一批小而精、小而優(yōu)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
15、引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù)和“一體化”發(fā)展,鼓勵具有核心技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)優(yōu)先擴(kuò)項,為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務(wù)。
16、在食品、兒童玩具、電子電器、輕工紡織、建工建材等領(lǐng)域組織實施能力驗證、實驗室間比對、技能競賽、現(xiàn)場盲樣考核等活動,提高綜合檢測能力。
17推動從業(yè)機(jī)構(gòu)享受國家減稅降費政策,幫助符合條件的從業(yè)機(jī)構(gòu)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
18、加強《計量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律修訂中涉及認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測內(nèi)容的立法協(xié)調(diào)工作。
19、制定《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《認(rèn)證人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等管理規(guī)定,對有關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修訂。
君利檢測技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司作為專業(yè)的CMA認(rèn)證咨詢和CNAS認(rèn)證咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),作為直接的檢驗檢測機(jī)構(gòu)和實驗室的CNAS認(rèn)證和CMA認(rèn)證咨詢服務(wù)從業(yè)者,高度評價認(rèn)監(jiān)委關(guān)于2019年認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作要點的部署,能夠深化檢驗檢測認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域改革;提升從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員能力,增強行業(yè)整體競爭力為目標(biāo),著力提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量;從而全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作的公信力和有效性,更好地發(fā)揮“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。